高铁发展面临的问题


2013年3月,国务院启动了部门制度改革,促进了铁路系统中政企分开,并将制定发展规划和政策的行政责任分配给交通部国家铁路局承担了其他行政职能,为铁路提供安全生产和服务质量和工程质量受到监督,中国铁路总公司承担了原铁道部的企业责任但到目前为止,国家铁路局和中国铁路总公司之间的职能尚未完全明确,交叉领域很多,对国家铁路局的监管是否到位仍有疑问此外,高速铁路的“走出去”涉及工业和信息化部,交通运输部,外交部,商务部,国家发展和改革委员会等多个部门这些部门在建设高铁“中国名片”过程中的作用还有待进一步明确投融资体制需要进一步创新中国的高铁投资实体仍然很简单,主要是各级政府,政策性银行贷款,企业投资少,基本没有私人投资和外国投资,导致中国的高铁建设资金来自金融基金,铁路建设资金,银行贷款,债券等资本市场融资较少,国际市场融资能力较为有限,投融资管理也较不规范由于上述投融资体制存在的问题,高铁建设的长期负债率难以解决在国外经营和管理经验不足虽然中国目前有从阿拉山口到国外的货运列车,但在货运方面积累了一些运营和管理经验,但客运经验却很缺乏提供服务的能力严重不足许多知名的高速铁路设备公司,如西门子,阿尔斯通,庞巴迪等,已经具备商业服务能力,如工程设计,融资租赁和全生命周期维护,可以为不同地区和不同地区提供全面的解决方案市场中国的高铁设备公司主要集中在研发,制造,销售和服务仍处于起步阶段另外,它面临着难以解决的技术标准对接问题目前,中国的高铁产业已形成了完整的设计,施工,设备,运营,管理等标准体系一些技术标准甚至比欧洲标准更先进,但欧洲等高速铁路国家,美国和日本有自己的行业标准而领导和垄断全球技术标准体系,中国的标准不能与国外标准挂钩土耳其高铁项目的设计和建造基于欧洲技术标准,
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